Новости

• 21.02.2019

  21 февраля 2019 года состоялась расширенное совещание судей

   Председатель Конституционного Суда Республики Дагестан Магомед Халитов принял участие в расщиренном совещании судей Верховного Суда Республики Дагестан, председателей и заместителей председателей районных (городских) судов Республики Дагестан по итогам работы судов Республики Дагестан в 2018 году, которое состоялось 21 февраля 2019 года в 10 в Верховном Суде Республики Дагестан. 

  Читать полностью ››

• 21.02.2019

  21 февраля 2019 года в 11 часов судья Конституционного Суда Республики Дагестан Рустамов Х.У.

   дал интервью телекомпании "РГВК "Дагестан" на тему : "Проблемы судебной власти России"

  Читать полностью ››

• 09.01.2019

  Рустамов Хасплат Умалатович. Издания за период 2015-2018

    За период работы судьей Конституционного Суда Республики Дагестан Рустамов Хасплат Умалатович написал следующие труды: 1. Актуальные конституционно-правовые проблемы: теория и практика. 2015. Данная работа посвящена таким востребованным конституционным вопросам как: процедуры обновления Конституции РФ; аспекты совершенствования Конституции РФ; механизм регулирования конституционно-правовых отношений; специфика конституционного судопроизводства; аспекты исследования процессуальных норм конституционного права; правовые взаимоотношения Российской Федерации и её субъектов. 2. Конституционная юстиция России. 2015. Этот труд посвящен истории становления Конституционного Суда России; раскрытию понятия «конституционная юстиция»; принципам конституционной юстиции; субъектам конституционного судопроизводства; стадиям конституционного правосудия; функциям конституционной юстиции; сущности и особенностям конституционных (уставных) судов России. 3. Потерпевший. 2016. Данная монография комплексно исследует статус потерпевшего, начиная с раскрытия понятий «пострадавший», «потерпевший», «жертва преступления», «вред», «ущерб», «упущенная выгода», завершая процессуальными особенностями этого ключевого участника уголовного судопроизводства. 4. Адаты, право, конфликты и примирение. 2016. В указанной работе исследуются: адаты, как специфические регуляторы общественных отношений; вопросы   взаимодействия права и адатов; значение адатов в современном обществе; право как действенный социальный инструмент регулирования общественных отношений; конфликт как социальный феномен; роль адатов и права в нейтрализации конфликтных ситуаций, примирительное правосудие. 5. Генезис статуса свидетеля в уголовном процессе. 2017. Упомянутое исследование посвящено: сущности института свидетеля в уголовном судопроизводстве; проблемам обеспечения свидетельского иммунитета в уголовном процессе; вопросам государственной защиты анонимного свидетеля в уголовном правосудии; международно-правовому аспекту защиты свидетелей. 6. От подозреваемого до подсудимого: вопросы статусных трансформаций. 2018. В этой работе предпринята попытка теоретического обоснования роли трансформационных процессов, проистекающих   во внутренней структуре уголовно-процессуальных отношений при взаимодействии стыковых межстатусно-процессуальных   элементов свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и подсудимого. 7. Методология права. 2018. В названном труде подробно раскрыта сущность методологии как социальной субстанции   с позиций философии права, общей теории права и специальных отраслей права.

  Читать полностью ››

• 25.12.2018

  Запрет дарить и принимать подарки

  В связи с предстоящими новогодними и рождественскими праздниками напоминаем о необходимости соблюдения запрета дарить и получать подарки. Положения антикоррупционного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации содержат запрет на дарение подарков лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, работникам отдельных организаций, а также на получение ими подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей (осуществлением полномочий). Исключением являются подлежащие сдаче подарки, которые получены в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Получение должностными лицами подарков в иных случаях является нарушением запрета, установленного законодательством Российской Федерации, создает условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых ими решений, а также влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка - уголовную ответственность. Кроме того, получение подарков должностными лицами во внеслужебное время от своих друзей или иных лиц, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляют функции государственного (муниципального) управления, является нарушением установленного запрета. Воздерживаться стоит от безвозмездного получения услуг, результатов выполненных работ, а также имущества, в том числе во временное пользование, поскольку получение подарков в виде - любой материальной выгоды должностному лицу запрещено.

  Читать полностью ››

• 12.12.2018

  12 декабря 2018 года в Махачкале состоялась Республиканская олимпиада среди учащихся старших классов общеобразовательных организаций

    Мероприятие проведено по инициативе Конституционного Суда Республики Дагестан Республиканским центром по выявлению и развитию таланта, действующего на базе Дагестанского государственного университета народного хозяйства, при поддержке Министерства образования и науки Республики Дагестан в целях повышения уровня правовой культуры и правосознания у подрастающего поколения, формирования активной жизненной позиции и приверженности к ценностям, закрепленным Конституциями России и Дагестана. Традиционно Олимпиада проходит в два этапа. Первый этап состоялся 17 ноября 2018 года в онлайн-режиме во всех муниципальных общеобразовательных организациях республики. В нем приняли участие 3077 учеников, но лишь те, кто набрал наивысшее количество баллов, смогли выйти в финал и принять участие во втором республиканском этапе. 53 финалиста в электронной форме выполнили тестовые задания, которые оценивались автоматически сразу же по завершении работы участниками. Школьникам, набравшим одинаковое количество баллов, предстояло пройти еще одно испытание, которое помогло определить сильнейших. По итогам Олимпиады были выявлены победитель и пять призеров. Все они были награждены дипломами Конституционного Суда Республики Дагестан I, II, III степеней, Дипломами Министерства образования и науки Республики Дагестан и призами. Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Дагестан Акутаев Расул Магомедович открыл церемонию награждения победителей. Прежде всего, он поздравил присутствующих с Днем Конституции Российской Федерации, отметив практическую значимость и важность мероприятия, организованного в канун 25-летия Конституции Российской Федерации и пожелал участникам дальнейших успехов во всех будущих начинаниях. Победителем олимпиады стала Ширавова Дженнет, ученица МБОУ «Какашуринская СОШ №2» Карабудахкентского района, занявшая первое место. Призерами олимпиады признаны учащиеся, занявшие соответственно набранным баллам: 2-е место - Марина Ахмедова, МКОУ «Кегерская СОШ» Гунибского района, и Хадижат Меджидова, Гунийская гимназия Культуры мира Казбековского района; 3-е место -   Гюльназ Джаватова, МКОУ «Санчинская СОШ» Кайтагского района; Маданият Маматуллаева, МБОУ «Какашуринская СОШ №2» Карабудахкентского района; Румина Агагюлова, МКОУ «Джульджагская СОШ» Табасаранского района.

  Читать полностью ››

• 10.12.2018

  25-летие Конституции Российской Федерации

    Заметным событием в общественно-политической жизни российского общества является 25-летие со дня принятия действующей Конституции Российской Федерации. Безусловно, диалектика каждой конституционной реформы имеет свои предпосылки и закономерности развития. Не явилась исключением и Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года путем всенародного референдума. Необходимость в ней, своего рода предпосылкой конституционной реформы явился распад бывшего СССР, образование нового суверенного государства – Российской Федерации. В новом Основном Законе следовало закрепить только формирующиеся, постепенно складывающиеся общественно-политические, экономические, идеологические реалии и парадигмы, во многом основанные на иных, чем это имело место прежде, представлениях и оценках. Будем справедливы: и процедура принятия Конституции Российской Федерации 1993 года, и, особенно, ее содержание при ином раскладе политических сил, при более благоприятной экономической ситуации в стране, могли бы быть более совершенными, более демократичными и справедливыми.   Очевидно, в известной мере этим можно объяснить тот факт, что чуть ли не с момента принятия Основного Закона и по сей день не прекращаются призывы некоторых ученых-конституционалистов и политиков к проведению радикальных конституционных реформ. Однако им следует напомнить, что погоня за «идеальной» конституцией, как правило, ни к чему не приводит. Представляется, что идеальна та конституция, в которую с учетом научного обобщения и осмысления практики применения конституционно-правовых норм, потребностей общества в целом, а не отдельных его институтов, своевременно вносятся точечные изменения, обусловленные соответствующим уровнем развития гражданского общества, политических и государственных институтов, направленные на их дальнейшее совершенствование и развитие, в том числе и в первую очередь – на всестороннее совершенствование и развитие самого человека как центральной фигуры и основной цели всех преобразований. Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила формационные изменения в жизни нашего общества, по существу, связанные с трансформацией основ конституционного строя Российской Федерации, и, соответственно, оказывающие серьезное и существенное влияние на все стороны нашего бытия.   Она заложила правовой фундамент к переводу экономики с рельсов планового администрирования к рыночным отношениям. Впервые было закреплено не господство общественной и государственной собственности, а равенство всех форм собственности, включая и частную собственность. В качестве основного приоритета государства, его высшей ценности признан сам человек, его права и свободы.   При этом обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.   Принципиально важным и новым для российской действительности явилось закрепление принципа разделения властей, что означает осуществление государственной власти в Российской Федерации на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Признана самостоятельность всех ветвей власти. Вместе с тем, из содержания текста Конституции 1993 года можно сделать вывод о том, что ее «проектировщики» не отличались особой скромностью. Иначе как объяснить тот факт, что уже в начале 90-х годов прошлого века, известных в новейшей отечественной истории как «лихие 90-е годы» - период безвластья и беспредела, Россия была признана правовым и социальным государством. Четкость, определенность и однозначность правовых формулировок, к чему постоянно и справедливо в своих решениях призывает Конституционный Суд Российской Федерации, полагаю, в первую очередь должны быть присущи конституционным положениям, поскольку с ними сверяют верность и справедливость своих норм подавляющее большинство источников российского права. По всей видимости, более приемлемым и адекватно отражающим нашу действительность была бы констатация о формировании в Российской Федерации правового, социального государства. Именно в этом контексте и следует толковать конституционный принцип правового, социального государства. Иное его истолкование, особенно в нынешних условиях, когда правительство прибегает к непопулярным мерам проведения социальной политики, связанным с введением новых налогов, очередным повышением тарифов на услуги по ЖКХ, повышением ставки НДС, увеличением пенсионного возраста и т.д., противоречило бы сути проводимой социальной политики.   Презюмируя вынужденность и полагая (хотя и не без сомнений) временный характер этих мер, все же не покидает ощущение того, что более глубоким противоречием современной социальной политики, вызывающим обостренное чувство несправедливости и, даже, некую неприязнь к скоропалительно новоявленным миллиардерам, является диспропорция так называемого децильного коэффициента - соотношение доходов между 10 % наиболее богатых граждан страны к такому же количеству бедных. О наличии колоссальной диспропорции в этой области может свидетельствовать свежий пример, который опубликован Андреем Полуниным в интернет-издании «Свободная пресса» от 7 декабря. Процитирую его: « 8 ноября в Госдуме, в ходе обсуждения правительственного законопроекта, который заморозил ежегодное повышение пенсий военным пенсионерам, прозвучали такие цифры: 36 высших чиновников России по итогам 2017 года получили 11 миллиардов 152 миллиона рублей. И это — выплаты всего за один год, и всего 36 согражданам ». ( https://svpressa.ru/auto/article/218195/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com ). Конечно, 36 граждан страны – это далеко не 10 % наиболее богатых граждан России, но и этого, думается, достаточно, чтобы представить масштабы и глубину имущественного расслоения общества, которые никак не вяжутся с проведением политики социального государства, с тезисом «о равных возможностях для равных людей». Однако, обозначив острую проблему, не стоит винить в этом российскую Конституцию. Она лишь констатирует, что политика социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Механизм же создания этих условий во многом зависит от текущего законодательства и приводится в действие органами исполнительной власти и администрациями муниципалитетов. От того насколько это законодательство отвечает конституционным требованиям, соответствует ей и какова степень адекватности деятельности исполнительных органов, местной администрации в решении тех задач, которые поставлены перед ними, во многом зависит внешний облик и внутренняя суть проводимой социальной политики. При несогласии определенных политических сил с принятыми решениями, которые, по их мнению, не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации, существует конституционно предусмотренный механизм их разрешения. Во всех цивилизованных государствах им является отправление правосудия. В данном случае – конституционного правосудия. Отрадно отметить, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации образован и эффективно действует государственный орган, приводящий указанный механизм разрешения конституционных споров в действие. Им является Конституционный Суд Российской Федерации, как и конституционные (уставные) суды, созданные в некоторых субъектах Российской Федерации. Чем обусловлено их создание? Думается, решающее влияние на это оказали такие факторы, как осознание необходимости осуществлять государственную власть на основе принципа разделения властей. Острая потребность в укреплении конституционного строя и конституционной (единой) законности на всей территории Российской Федерации на основе верховенства Конституции Российской Федерации, что составляет основное содержание и главное направление деятельности органов конституционной юстиции. Наконец, трансформация самих конституций из политико-правовых документов, имеющих, главным образом, идеолого-декларативное значение, в законодательные акты прямого действия. Одним из примера действия обозначенного механизма разрешения острого спора между политическими партиями может послужить решение Конституционного Суда Российской Федерации по поводу конституционности повышения пенсионного возраста на работающих ко времени принятия соответствующего закона граждан, которое недавно инициировано группой депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представляющих в ней оппозиционные политические партии. В заключение хотелось бы обратить внимание на одно важное обстоятельство. В мировой конституционной практике давно уже применяется доктрина «живой Конституции». Как справедливо отмечает Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькин, она дает возможность, не искажая сути правового смысла, содержащегося в тексте Конституции Российской Федерации, выявлять его актуальное значение применительно к современным социально-правовым реалиям. В этой связи, полагаю, что всем нам необходимо стремиться глубже познать правовой потенциал нашего Основного Закона и руководствоваться в нашей повседневной жизни его принципами и нормами .   Заместитель Председателя  Конституционного Суда  Республики Дагестан  Акутаев Р.М.    

  Читать полностью ››

• 08.12.2018

  Дагестанские государственные и муниципальные служащие проверили себя на знание Конституций Российской Федерации и Республики Дагестан

    Сегодня, 8 декабря, Администрацией  Главы и Правительства Республики Дагестан на базе Дагестанского государственного университета народного хозяйства организована и проведена Республиканская олимпиада на знание положений Конституций Российской Федерации и Республики Дагестан. В олимпиаде приняли участие 161 государственных гражданских и муниципальных служащих, а также победители конкурса в резерв управленческих кадров и кадрового проекта «Мой Дагестан». Предваряя тестирование начальник Управления Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам Артур Исрапилов отметил, что подобный конкурс проводится в республике уже второй раз. «Первая олимпиада была посвящена знаниям республиканской Конституции. Совсем скоро, 12 декабря мы отметим 25-летие со дня принятия российской Конституции и именно этот день стал точкой отсчета нового этапа развития российской государственности. В нашей олимпиаде участвуют представители всех госорганов республики, муниципальных образований, победители наши кадровых проектов. Глава Дагестана поставил задачу – повысить правовую культуру нашего населения. Мы должны преодолеть правовой нигилизм. Основой формирования и развития этой культуры, конечно же, является конституция нашей страны»,– отметил Исрапилов.   По результатам олимпиады будут определены победители, которых наградят почетными грамотами Правительства Республики Дагестан и дипломами Конституционного Суда Республики Дагестан.                 По итогам тестовых заданий наибольшее количество баллов набрали: по 49 баллов из 60: Мусалова Заира Магомедовна - победитель кадрового проекта «Мой Дагестан»; Расулова Разият Руслановна - консультант Аппарата Уполномоченного по правам предпринимателей Республики Дагестан;  по 47 баллов из 60: Магомедов Анвар Шамильевич - главный специалист Министерства труда и социального развития Республики Дагестан; Сафарова Фатима Муса кызы - консультант Аппарата Народного Собрания Республики Дагестан; по 46 баллов из 60: Магомедов Гасан Магомедович - заместитель начальника МКУ Администрации МО "город Буйнакск"; Махмудов Ахмед Алилович - юрист Администрации МО "Шамильский район"; Алиев Шамиль Хадисович - председатель контрольно-счетной палаты МО "Гумбетовский район". https://daggossluzhba.ru/novosti/dagestanskie-gosudarstvennye-i-municipal.html  

  Читать полностью ››

• 07.12.2018

  Республиканская межвузовская олимпиада на знание Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Дагестан

    6 декабря 2018 года в Конституционном Суде Республики Дагестан состоялась ежегодная Республиканская межвузовская олимпиада на знание Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Дагестан. В ней приняли участие студенты пяти ведущих вузов республики. Традиционно олимпиада проходит в два этапа: первый (внутривузовский) проводится высшим учебным заведением самостоятельно. Студенты, занявшие первое, второе и третье места, становятся участниками второго заключительного этапа, организуемого Конституционным Судом Республики Дагестан. С приветственным словом к участникам олимпиады обратился заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Дагестан Акутаев Расул Магомедович. В своем выступлении он отметил практическую значимость и важность мероприятия, организованного в преддверии 25-летия Конституции Российской Федерации, а также разъяснил ее участникам условия проведения Олимпиады и порядок оценки результатов выполненной ими работы. Второй этап проходил в форме очного тестирования и решения творческих задач. Каждое правильно выполненное тестовое задание оценивалось в один балл. Максимальное количество баллов, которое могли получить участники за выполнение тестового задания – 34 балла. По результатам очного тестирования сразу определился победитель Олимпиады, занявший первое место. Борьбу за последующие призовые места продолжили 4 участника Олимпиады, набравшие равное количество баллов. Для них членами жюри, в состав которого вошли преподаватели вузов и судьи Конституционного Суда Республики Дагестан, было принято решение о проведении дополнительного испытания в форме решения творческих задач, выполненных в письменном виде. За правильный ответ и правильное обоснование при решении творческих задач присуждалось от 1 до 5 баллов. Участники, набравшие максимальное количество баллов за дополнительное задание, заняли соответственно второе и третье места. По итогам Олимпиады были выявлены победители, занявшие: -        первое место – Миримова Карина Абдулгалимовна – студентка 4 курса юридического факультета Дагестанского государственного института народного хозяйства, набравшая 33 балла из 34 возможных; -        второе место – Таилов Гаджикурбан Расулович – студент 3 курса юридического факультета Северо-Кавказкого института (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции РПА МЮ РФ, получивший 4 балла за дополнительное испытание; -           третье место – Эйланбеков Гайдар Джигитович – студент 4 курса юридического факультета Дагестанского государственного института народного хозяйства, получивший 2 балла за дополнительное испытание. По завершении мероприятия победитель и призеры Олимпиады были награждены Дипломами Конституционного Суда Республики Дагестан I , II , и III степени. Все студенты, принявшие участие в Олимпиаде, получили сертификаты участника. Благодарственными письмами Конституционного Суда Республики Дагестан поощрены преподаватели вузов, осуществляющие научную работу со студентами.  

  Читать полностью ››

• 07.12.2018

  Современные технологии - в работу кадровых служб

    Под таким призывом прошел вчера семинар-совещание с руководителями кадровых подразделений органов государственной власти РД  на базе Дагестанского кадрового центра. В работе семинар-совещания принял участие помощник Председателя Конституционного Суда Республики Дагестан Дибир Шарапудинов. В рамках мероприятия были обсуждены вопросы организации работы с сервисами федеральной государственной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ». Начальник Управления администрации Главы и Правительства РД по вопросам государственной службы, кадрам и государственным наградам Артур Исрапилов отметил, что на Федеральную информационную систему кадрового состава Госслужбы возлагаются большие надежды, так как она позволит достичь цели – избавиться от большого количества бумаг и облегчить кадровое делопроизводство. Он также подчеркнул, что в рамках пунктов дорожной карты все министерства и ведомства республики должны были до конца текущего года ввести в эту информационную систему личные дела госслужащих в электронном виде. «К сожалению, многие службы еще не приступили к этой работе. Мы должны как можно скорее ввести данные в нашу информационную систему. Что касается личных дел, то пока только Администрация Главы и Правительства РД выполнила эту работу, остальные органы госвласти еще не приступили к ней», – сказал Исрапилов. Далее в ходе мероприятия перед руководителями органов исполнительной власти были поставлены конкретные задачи: до конца текущего года внести все личные дела государственных гражданских служащих в эту информационную систему. В свою очередь, руководители кадровых подразделений обратили внимание на вопросы организации работы с сервисами данной федеральной государственной информационной системы, технической возможности использования Единой системы в органах власти республики. Затем всех участников семинара проинформировали о работе по совершенствованию должностных регламентов гражданских служащих в части установления квалификационных требований с учетом рекомендаций Минтруда России, о порядке и условиях заключения срочных служебных контрактов с заместителями руководителей органов исполнительной власти РД. В завершение мероприятия участники семинара обсудили организацию наставничества в отношении лиц, включенных в резерв управленческих кадров РД, и победителей кадрового конкурса «Мой Дагестан». https://daggossluzhba.ru/novosti/sovremennye-tehnologii-v-rabotu-kadrovyh.html

  Читать полностью ››

• 05.12.2018

  25 лет Конституции Российской Федерации: эволюция и современность

    5 декабря 2018 года в 14:00 зам. председателя Конституционного Суда Республики Дагестан Р.М. Акутаев, судья - секретарь Конституционного Суда Республики Дагестан М.Ш. Кадимова, судья Конституционного Суда Республики Дагестан Х.У. Рустамов приняли участие в научно-практической конференции, состоящей на юридическом факультете Дагестанского государственного университета на тему: «25 лет Конституции Российской Федерации: эволюция и современность» 

  Читать полностью ››