Обычная версия сайта Изображения: Вкл Выкл Размер шрифта: A A A Цветовая схема: A A A
  Здание Конституционного суда

Конституционный суд Республики Дагестан

Официальный сайт  
Версия для слабовидящих
 

Время работы

Конституционного Суда Республики Дагестан

понедельник - четверг
9:00 - 18:00

пятница
9:00 - 17:00

перерыв
13:00 - 13:48

 
Архив новостей
  1. << июль, 2018 >>
  1. пн
  2. вт
  3. ср
  4. чт
  5. пт
  6. сб
  7. вс
  1. 25
  2. 26
  3. 27
  4. 28
  5. 29
  6. 30
  1. 1
  2. 2
  3. 3
  4. 4
  5. 5
  6. 6
  7. 7
  8. 8
  9. 9
  10. 10
  11. 11
  12. 12
  13. 13
  14. 14
  15. 15
  16. 16
  17. 17
  18. 18
  19. 19
  20. 20
  21. 21
  22. 22
  23. 23
  24. 24
  25. 25
  26. 26
  27. 27
  28. 28
  29. 29
  30. 30
  31. 31
  1. 1
  2. 2
  3. 3
  4. 4
  5. 5

Новости

  • 01.04.2015

    КС не согласился с формальным подходом ВС и ВАС

      Автор:  Алина Михалёва Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин Фото Интерпресс | PhotoXPress.ru Юристы "Газпром нефти" смогли убедить Конституционный суд в том, что недопустим "победоносно шествующий по судам" подход, который отрицает возможность оспаривания документов с нормативными свойствами. Для них законодатель должен в перспективе разработать собственный порядок обжалования, а пока разбирательства должны вестись по общим правилам, существующим для НПА. В 2013 году ОАО "Газпром нефть" попыталось оспорить в  Верховном суде  пятый абзац письма Федеральной налоговой службы от 21 августа 2013 года о налоге на добычу полезных ископаемых. Тогда ФНС разъяснила подп. 1 п. 1 ст. 342 НК и, по сути, обязала плательщиков НДПИ пересчитывать нормативы потерь полезных ископаемых за прошедшие периоды. В документе говорилось, что даже если госорганы не утвердили эти показатели вовремя, то добывающая компания все равно обязана после их появления осуществить перерасчет НДПИ, начиная с первого налогового периода календарного года. В своем заявлении "Газпром нефть" настаивала, что такое требование незаконно и может привести к ухудшению положения компании, если норматив будет меньше примененного. Однако ВС даже не принял заявление "Газпром нефти", сославшись на то, что в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 2 "своего" ФКЗ может рассматривать только дела об оспаривании нормативно-правовых актов, а спорное письмо таковым не является. Правда, посоветовал компании обратиться в  Высший арбитражный суд , так как предъявленные требования "относятся к экономической деятельности". "Газпром нефть" так и поступила, однако и в ВАС успеха не имела (дело №  ВАС-898/2014 ). Ее доводы о том, что спорное письмо имеет все признаки НПА – является общеобязательным предписанием постоянного характера, рассчитано на многократное применение и затрагивает права и законные интересы неопределенного круга плательщиков НДПИ, – поддержки не нашли. Тройка ВАС ( Марина Зорина ,  Елена Зарубина  и  Владимир Тумаркин ) согласились с ВС в том, что письмо является по своей сути ответом на обращения налоговых органов и не отвечает критериям, позволяющим признать его НПА. Кроме того, указывала коллегия в своем  определении , ФНС в принципе не может издавать подобные акты. Ссылку же "Газпром нефти" на тот факт, что спорный документ опубликован на сайте налоговой службы в разделе "Разъяснения ФНС, обязательные для исполнения налоговыми органами", судьи также отмели. "Письмо не устанавливает правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, что является обязательным признаком нормативного правового акта", – резюмировала коллегия и производство по делу прекратила. Однако "Газпром нефть" пошла дальше и обратилась с жалобой в Конституционный суд. Там она просила признать не соответствующим Конституции упомянутый выше п. 1 ч. 4 ст. 2 закона о Верховном суде. Кроме того, компания просила проверить конституционность той нормы НК, которая, если руководствоваться письмом ФНС, обзывает пересчитывать НДПИ за прошедшие налоговые периоды. На заседании в КС 26 февраля представитель "Газпром нефти" –  старший партнер юрфирмы "Пепеляев Групп" Иван Хаменушко  – говорил, что в правоприменительной практике укоренилось представление об идентификации НПА исключительно по формальным признакам, но такой подход, "победоносно шествующий по судам", недопустим. Он нивелирует возможность оспаривания документов, которые "по сути своего воздействия на общественные отношения рассчитаны на неоднократное применение", то есть являются актами с нормативными свойствами, и, таким образом, нарушает право на судебную защиту, говорил Хаменушко. Представители законодателей, в свою очередь, дружно протестовали. Спорное письмо ФНС носит "чисто информативный характер", никакого формального подхода в судах нет, а "Газпром нефть" ставит перед КС не вопрос о проверке конституционности норм, а лишь выражает несогласие с позицией ВС и ВАС по делу – так можно обобщить их позицию ( подробнее>> ). А  представитель Госдумы депутат Дмитрий Вяткин  отдельно отметил, что у компании всегда есть право оспорить конкретные действия или бездействия госорганов, а значит, право "Газпром нефти" на судебную защиту "никоим образом не нарушено". На это Хаменушко заметил, что обращение в ВС – наиболее эффективный способ и позволяет "решить проблему быстро и раз и навсегда". Свое постановление по делу Конституционный суд  провозгласил  сегодня, 31 марта. Его судьи решили, что спорный пункт закона о Верховном суде не соответствует Конституции в той мере, в какой это положение "порождает правовую неопределенность в вопросе об основаниях и условиях судебного оспаривания актов ФНС как федерального органа исполнительной власти, обладающих нормативными свойствами и содержащих разъяснения налогового законодательства, которые могут противоречить действительному смыслу его положений". Отказ налогоплательщикам в судебной защите на основании одного лишь несоответствия этих документов требованиям по форме, субъекту и порядку принятия, регистрации и опубликования, приводит к нарушению конституционных гарантий права на судебную защиту, сделал вывод КС. Что касается требования "Газпром нефти" о проверке конституционности подп. 1 п. 1 ст. 342 НК, то здесь судьи КС решили производство прекратить, "поскольку законоположение не было применено в конкретном деле заявителя". Однако конституционные судьи указали также, что их постановление не позволяет оспаривать любое разъяснение налогового органа, а только те, которые по своей сути являются актами с нормативными свойствами – то есть оказывают общерегулирующее воздействие на общественные отношения, содержат предписания о правах и обязанностях неопределенного круга лиц и рассчитаны на многократное применение. Но если документы ФНС не выходят за рамки "адекватного истолкования положений налогового законодательства" и "не влекут изменения правового регулирования соответствующих отношений", то заявителям может быть отказано в их судебной проверке. Дал КС и предписания законодателям. В постановлении говорится, что в настоящее время не установлены "ни четкая компетенция, ни условия, ни процессуальный порядок" оспаривания актов органов госвласти с "нормативными свойствами". А значит, необходимо внести изменения в действующее законодательство и определить особенности судебного рассмотрения подобных дел, напутствовали реформу конституционные судьи. Но эта лакуна, добавили они, не может быть основанием для отказа судов принимать заявления об оспаривании актов с нормативными свойствами. Пока рассматривать их суды должны именно в порядке, предусмотренном для НПА. Дело "Газпром нефти" также должно быть пересмотрено. http://pravo.ru/review/view/117361/

    Читать полностью ››

  • 31.03.2015

    КС счел неправильной позицию ВС по документам с нормативными свойствами

      Автор:  Алина Михалёва Суды не вправе отказывать в принятии заявлений об оспаривании документов органов исполнительной власти на том основании, что по форме эти документы не являются нормативно-правовыми актами, решил Конституционный суд РФ. Законодателю предписано установить особенности рассмотрения подобных бумаг. Это решение вынесено по заявлению   ОАО "Газпром нефть", которое долгое время пыталось оспорить письмо Федеральной налоговой службы, обязывающее компании пересчитывать налог за уже прошедшие периоды – сначала в  Верховном суде , а потом и в  ВАС . Но везде ей отказали на том основании, что спорный документ нормативно-правовым актом не является, а значит, и не может быть признан недействительным. Тогда компания обратилась в Конституционный суд с жалобой о проверке конституционности п.1. ч.4 ст. 2 ФКЗ о Верховном суде, который требует в качестве обязательного условия оспаривания НПА соблюдение всех формальных правил их принятия. На заседании в КС, состоявшемся месяц назад, "Газпром нефть"  указывала , что такое понимание НПА исключительно по формальным признакам, исключает оспаривание ненормативных по форме актов, которые, тем не менее, "по сути их воздействия на общественные отношения рассчитаны на неоднократное применение". А сегодня КС огласил постановление по этому делу. Он согласился с подходом компании и признал оспариваемое положение закона о ВС в этой мере не соответствующим Конституции. КС указал, что при рассмотрении подобных дел суды не имеют права отказывать заинтересованным лицам на том основании, что оспариваемые документы ФНС не отвечают всем формальным признакам НПА. Конституционные судьи также предписали внести в действующее законодательство изменения, направленные на установление особенностей судебного рассмотрения дел об оспаривании актов органов исполнительной власти, которые "по своей сути" обладают всеми нормативными свойствами. http://pravo.ru/news/view/117332/

    Читать полностью ››

  • 27.03.2015

    КС оценит, правомерно ли правительство устанавливать правила исчисления вреда, нанесенного лесам

        Конституционный суд РФ принял к рассмотрению дело о проверке конституционности норм, согласно которым размер компенсации за экологические катастрофы определяется правительством РФ и не зависит от того, устранен ли ущерб виновниками аварии,  сообщает  пресс-служба суда. С просьбой о проверке конституционности ряда норм Лесного кодекса РФ  и постановления Правительства РФ "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" в суд обратилось ООО "Заполярнефть". По словам заявителя, в сентябре 2012 года инспекторы природнадзора Ханты-Мансийского автономного округа выявили утечку нефти из принадлежащего компании трубопровода. Загрязнению подверглась почва на четырех участках общей площадью около одного гектара. На основании оспариваемых норм с компании взыскали компенсацию, что она считает неправомерным, поскольку самостоятельно восполнила урон, ликвидировав загрязнение и восстановив почву. Нефтяники обращались в арбитражные суды, однако их иски остались без удовлетворения. "Заполярнефть" считает, что, устанавливая обязанность по денежному возмещению ущерба, спорные нормы не принимают в расчет действия по его фактическому устранению. Сам же урон окружающей среде, считают нефтяники, оценивается исключительно по условным показателям. Тем самым, не учитывается его комплексный характер, в результате чего взысканная сумма может оказаться как заниженной, так и завышенной. Также представители компании считают, что оспариваемые нормы не обеспечивают должной индивидуализации ответственности, не гарантируют целевого расходования взысканных средств и неправомерно расширяют полномочия Правительства РФ. Дело о проверке конституционности спорных норм Конституционный Суд РФ рассмотрит в открытом заседании ​31 марта 2015 года.   http://pravo.ru/news/view/117236/

    Читать полностью ››

  • 16.03.2015

    КС запретил депортацию иностранцев, которые заражены ВИЧ

      Конституционный суд РФ признал несоответствующими Конституции нормы, согласно которым ВИЧ-инфицированных иностранцев могут выдворить из России из-за их заболевания, сообщается в опубликованном сегодня постановлении суда. Ранее в КС обратились граждане Украины и Молдавии, постоянно проживающие на территории РФ и имеющие ВИЧ. От каждого из троих заявителей в той или иной форме потребовали покинуть территорию России из-за их заболевания. При этом не были учтены их состояние здоровья, постоянное лечение, семейное положение – наличие детей и супругов – и другие факторы. Суд указал, что принятие в отношении страдающего ВИЧ-инфекцией иностранного гражданина, члены семьи которого постоянно проживают в РФ, решения о нежелательности его проживания в России, об отказе в выдаче ему разрешения на временное проживание в РФ, об аннулировании ранее выданного разрешения и депортации "не может быть признано соразмерным и адекватным конституционно значимым целям и ценностям".  По мнению суда, какие-либо ограничения пребывания в России могут быть применены к ВИЧ-инфицированному иностранцу только в случае нарушений с его стороны требований, которые установлены законодательством в отношении лиц, имеющих это заболевание. Таким образом, оспоренные нормы в их взаимосвязи были признаны КС не соответствующими  Конституции РФ . Федеральному законодателю предписано внести в законодательство соответствующие изменения. Дела заявителей подлежат пересмотру. С текстом постановления Конституционного суда РФ от 12 марта 2015 года № 4-П/2015 по делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 2510  Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" , подпункта 13 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и пункта 2 статьи 11 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" в связи с жалобами ряда граждан можно ознакомиться  здесь . http://pravo.ru/news/view/116728/

    Читать полностью ››

  • 16.03.2015

    Немецкий суд разрешил учителям носить хиджаб

      Фото с сайта golosislama.ru Конституционный суд Германии отменил как противоречащий основному закону страны запрет на ношение школьными учителями хиджабов – исламских женских головных платков. Об этом сообщает  BBC News . Запрет на ношение хиджабов учителями был введен в 2004 году на основании того, что мусульманские головные платки могут помешать учебному процессу и вызвать вопросы о том, насколько учитель нейтрален в своих выводах и оценках. Суд пришел к выводу, что "полный запрет на религиозное выражение, основанное на внешнем виде сотрудников учебных заведений", несовместим с религиозными свободами. В постановлении суда также говорится, что исключение из списка запретов символов, связанных с "христианскими и западными культурными традициями", является дискриминационным. Это решение было вынесено в рамках дела двух учительниц-мусульманок, преподававших в школах земли Северный Рейн-Вестфалия. Одну из них уволили за отказ выходить на занятия с непокрытой головой, второй запретили носить не только платок, но и берет, которым она рассчитывала заменить хиджаб, передает Коммерсант . Учительницы обратились в суд в 2007 году. Аналогичный иск был подан в 2003 году. Однако тогда суд постановил, что школьные учителя могут надевать хиджаб при условии, если обратное не оговорено в законодательстве региона. В связи с этим ряд земельных парламентов бывшей Западной Германии поспешил утвердить соответствующий запрет. Издание отмечает, что новое судебное постановление может вынудить земли пересмотреть законодательство. http://pravo.ru/news/view/116728/

    Читать полностью ››

  • 12.03.2015

    Учреждена Книга почета судей

      Фото с сайта oblsud.perm.sudrf.ru В Башкортостане учреждена Книга почета судейского сообщества республики, в которую уже включены первые 10 судей,  сообщает  пресс-служба Верховного суда РБ . Инициатором создания Книги почета выступил Совет судей Башкортостана. Основаниями для этого являются качество работы, профессионализм, активное участие в реализации программ развития судебной системы, длительная общественная деятельность в рамках судейского сообщества. Кандидатами для занесения в Книгу почета могут быть как действующие судьи ВС РБ,  Арбитражного суда Башкирии , Конституционного суда региона, судьи районных и городских судов, гарнизонного военного суда, мировые судьи, так и ветераны судебной системы республики. При этом стаж работы в должности судьи должен составлять не менее 20 лет. Также учитываются государственные и ведомственные награды за заслуги перед судебной системой. Планируется, что выдвижение кандидатов для занесения в Книгу почета будет происходить ежегодно ко Дню юриста. Однако первые 10 судей уже  занесены  в нее постановлением Совета судей РБ. В частности, ими стали судья Верховного суда РБ  Татьяна Крыгина , судья ВС РБ, пребывающая в отставке, Нина Кондрашова , судья ВС РБ, пребывающий в отставке,  Марат Фазылов , зампредседателя Арбитражного суда РБ, пребывающая в отставке,  Халида Шарипова , судья АС РБ  Лилия Сакаева , председатель  Советского районного суда Уфы  Азат Муллануров , председатель  Кугарчинского районного суда   Марват Айбасов , судья Калининского районного суда Уфы   Елена Савина , судья  Белебеевского городского суда   Рашид Мифтахов , судья  Гафурийского районного суда , пребывающий в отставке,  Иван Александров . В Книге почета помещены их цветные фотопортреты с указанием ФИО, должности и кратких биографических данных.

    Читать полностью ››

  • 05.03.2015

    Правительство узаконит трансляцию заседаний КС в интернете

      Правительство РФ на своем сегодняшнем заседании рассмотрит поправки в ФКЗ о Конституционном суде РФ, устанавливающие порядок трансляции судебных заседаний КС в интернете,  сообщает правительственная пресс-служба. Законопроект предусматривает два вида трансляции заседания КС в зависимости от инициаторов ее проведения: по инициативе Конституционного суда и с его разрешения по ходатайству лиц, участвующих в деле. Предусматривается, что порядок проведения трансляции будет устанавливаться регламентом КС. По общему правилу допускается интернет-трансляция только открытых заседаний КС. Информация о дате и времени проведения заседаний также должна будет размещаться в интернете.   http://pravo.ru/news/view/116419/

    Читать полностью ››

  • 24.02.2015

    Мировых судей будут назначать на пост пожизненно

    Автор:  Татьяна Берсенева Госдума сегодня утвердила в первом чтении законопроект, позволяющий назначать мировых судей на второй срок пожизненно. Сейчас этот срок определяется законами субъектов и не может быть менее пяти лет. По законопроекту, время полномочий повторно назначенного мирового судьи будет ограничено лишь достижением им предельного возраста. Это должно послужить дополнительной гарантией принципа независимости судей, считает автор документа единоросс Тамерлан Агузаров. Правительство ранее одобрило этот законопроект, однако указало на то, что следует поправить еще и закон "О мировых судьях в РФ". При буквальном прочтении ст. 7, следует из отзыва Белого дома, мировой судья, назначенный на должность впервые, не может принимать участие в конкурсе на занятие ее снова. Дело в том, что по закону он вправе выдвинуть свою кандидатуру "по истечении срока" полномочий, а открытие конкурса происходит за полгода до истечения этого срока. С текстом законопроекта № 152464-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", статью 11 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (об исключении процедуры повторного назначения мирового судьи на ту же должность на ограниченный срок)" можно ознакомиться  здесь .   http://pravo.ru/news/view/115233/

    Читать полностью ››

  • 24.02.2015

    КС проверит положения закона о Верховном суде и НК по запросу "Газпром нефти"

      Конституционный суд РФ взялся оценить правомерность судебных отказов в рассмотрении жалоб на инструктивные письма ФНС России на том основании, что они не являются нормативными правовыми актами (НПА),  сообщает  пресс-служба КС. Поводом для проверки конституционности пункта 1 части 4 статьи 2 ФКЗ "О Верховном суде Российской Федерации" и  абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 статьи 342  Налогового кодекса РФ послужила  жалоба ОАО "Газпром нефть". Ранее компания оспаривала в  Верховном суде РФ  письмо ФНС об НДПИ от 21 августа 2013 года, опубликованное на сайте ведомства в разделе разъяснений, обязательных для исполнения налоговыми органами. Документ, по мнению "Газпром нефти", имеющий признаки НПА, устанавливал не предусмотренную законом обязанность налогоплательщика по перерасчету размера НДПИ за завершенные налоговые периоды, в отношении которых налоговые обязательства надлежащим образом исполнены. ВС иск отклонил, посчитав, что письмо ФНС представляет собой разъяснение, которое не может быть отнесено к НПА. Кроме того, ВС указал, что, поскольку иск предъявлен в связи с экономической деятельностью, он относится к юрисдикции арбитражного суда. ВАС РФ также заключил, что письмо налоговиков не отвечает критериям, позволяющим признать его правовым актом. В своем заявлении в КС "Газпром нефть" отмечает, что в правоприменительной практике возобладало понимание НПА, основанное на формальных признаках. Оно исключает оспаривание актов, которые рассчитаны на неоднократное применение (акты с нормативными свойствами). Из-за этого налогоплательщики не могут оспорить неправомерную, по их мнению, позицию, выраженную в акте с нормативными свойствами. Такая практика, как считает заявитель, нарушает его право на судебную защиту, в связи с чем он просит признать оспариваемые нормы не соответствующими статьям 8, 25, 34, 46 и 57 Конституции. Дело будет рассмотрено КС в четверг, ​26 февраля, в открытом заседании. http://pravo.ru/news/view/116072/

    Читать полностью ››

  • 24.02.2015

    Определены лучшие суды и судьи

      Фото с сайта www.kaspiy.az Лучших служителей Фемиды Саратовской области определил по итогам работы в 2014 году Совет судей региона. Сегодня прошло вручение наград наиболее отличившимся работникам судебной системы,  сообщает  пресс-служба  Саратовского областного суда . Лучшим районным (городском) судом региона признан Пугачевский суд Саратовской области . Лучшим судьей года  Саратовского областного суда  стал судья Владимир Стасенков . Лучшими судьями года районных (городских) судов названы судья  Кировского районного суда Саратова Дарья Богданова  и судья  Ленинского районного суда  Руслана Шостак . Лучшим мировым судьей оказалась мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района Саратова  Наталья Дмитриева . http://pravo.ru/news/view/116063/

    Читать полностью ››

 

Европейский суд по правам человекаКонституционный суд Российской ФедерацииКонституционные (уставные) суды субъектов Российской ФедерацииПрезидент Республики ДагестанНародное Собрание Республики ДагестанПравительство Республики Дагестан
  

Разработка, дизайн сайта, реклама и продвижение Разработка сайта
Bevolex
Почтовый адрес:

367000, г.Махачкала, пл. Ленина, 2
e-mail: ksrd@ksrd.ru
телефон/факс: +7 (8722) 67-20-69