Обычная версия сайта Изображения: Вкл Выкл Размер шрифта: A A A Цветовая схема: A A A
  Здание Конституционного суда

Конституционный суд Республики Дагестан

Официальный сайт  
Версия для слабовидящих
 

Время работы

Конституционного Суда Республики Дагестан

понедельник - четверг
9:00 - 18:00

пятница
9:00 - 17:00

перерыв
13:00 - 13:48

 
Архив новостей
  1. << февраль, 2018 >>
  1. пн
  2. вт
  3. ср
  4. чт
  5. пт
  6. сб
  7. вс
  1. 29
  2. 30
  3. 31
  1. 1
  2. 2
  3. 3
  4. 4
  5. 5
  6. 6
  7. 7
  8. 8
  9. 9
  10. 10
  11. 11
  12. 12
  13. 13
  14. 14
  15. 15
  16. 16
  17. 17
  18. 18
  19. 19
  20. 20
  21. 21
  22. 22
  23. 23
  24. 24
  25. 25
  26. 26
  27. 27
  28. 28
  1. 1
  2. 2
  3. 3
  4. 4

Новости

  • 24.01.2017

    КС рассмотрел жалобу Дадина на статью УК: участие в митингах сравнили с ездой в пьяном виде

        Конституционный суд  рассмотрел жалобу активиста Ильдара Дадина на статью 212.1 Уголовного кодекса, которая предусматривает лишение свободы за повторное участие в митингах. Хотя заседание прошло без участия заявителя, вокруг оспариваемой нормы развернулась нешуточная дискуссия, в которую оказались вовлечены не только защитники оппозиционера и их оппоненты, но и судья КС. За что осудили Дадина В декабре 2014 года Дадина задержали в ходе протестного митинга "за честные выборы", участники которой перекрыли Мясницкую улицу с плакатом "Вчера – Киев, завтра – Москва" и  скандировали лозунги  в поддержку "Евромайдана". Спустя месяц против активиста возбудили дело, основанное на четырех из пяти эпизодов. Один из них касался одиночного пикета оппозиционера в защиту фигурантов "болотного дела". А уже в конце 2015-го  Басманный райсуд  приговорил его к трём годам по ст. 212.1 УК. Правда, позже  Мосгорсуд снизил наказание на полгода. Но на этом все не закончилось: минувшей осенью резонанс вызвало опубликованное женой Дадина письмо оппозиционера. В нем заключенный утверждал, что в карельской колонии, где он отбывает наказание, его систематически пытают. ФСИН эти заявления отвергла, но, несмотря на это, Дадина перевели в алтайскую колонию, по словам омбудсмена Татьяны Москальковой, "одну из лучших" в России. Теперь оппозиционер добивается того, чтобы его этапировали обратно: за счет повышенного внимания он хочет положительно повлиять на ситуацию в ИК. Что оспаривает активист Дадин и его защита обратились в КС, поскольку считают, что ст. 212.1 УК нарушает свободу мирных собраний и выражения мнений, право не быть повторно осужденным за одно и то же деяние, а также право на защиту и право считаться невиновным, пока вина не доказана и не установлена приговором суда. "А где заявитель?" В начале заседания КС адвокат Дадина  Ксения Костромина  ходатайствовала об участии в нем самого активиста, на что судья  Юрий Давыдов  заметил: "Алтайский край – это все-таки не прогулка по Невскому проспекту". Защита обратила внимание и на то, что ей заранее не удалось ознакомиться с позицией полномочных представителей президента и Госдумы, которые отсутствовали на заседании. "Ни у кого нет проблем с допуском к клиенту под стражей. Отстутствие личного участия заявителя и возможность узнать заранее позицию госорганов лишает равноправия", – говорил адвокат  Сергей Голубок . Посовещавшись, судьи решили, что участие активиста необязательно по многим причинам: в частности, они ссылались и на определения КС (например,  от 19 мая 2009 года № 815 ), и позицию Страсбурга о том, что довести свою позицию до суда осужденный может через адвоката. Дискуссия: начало В прениях сторон  Костромина  напомнила, что право не быть наказанным несколько раз за одно и то же деяние закреплено не только Конституцией, но и УК, а также международными документами, в том числе Конвенцией о правах и свободах человека. По словам адвоката, госорганы сравнивают участие Дадина в митингах с пьяной ездой, ссылаясь на то, что административная преюдиция существует не только в УК. "И все приводят в пример ст. 264.1, из которой следует, что лицо, совершившее повторную езду в состоянии алкогольного опьянения, подвергается уголовному преследованию, – посетовала защитник. – Считаем это некорректным: нельзя только по принципу неоднократности говорить, что административное правонарушение становится уголовным". Еще один адвокат активиста,  Сергей Голубок,  начал свою речь с того, что он считает большой честью представлять в КС Дадина. "Впервые стоит вопрос об оценки криминализации реализации конституционного права", – заявил он с трибуны. В своей речи он сперва обратил внимание на то, что несогласованное мероприятие не означает запрещенное: "В отличие от вопроса пьяного вождения в нашем случае существует правовая презумпция. Привлечение к ответственности за свободу мирных собраний возможно только тогда, когда участники ведут себя деструктивно и нарушают общественную безопасность". Пленум  Верховного суда растолковал, что характер общественной опасности определяется объектом преступного посягательства, вопреки мнению МВД, утверждающего, что она определяется личностью виновного. Защитник напомнил, что назначенное Дадину наказание по срокам можно сравнить с наказанием за использование рабского труда и развращение малолетних. "Никак иначе, кроме как драконовским, закон не назовешь, – подытожил он. – Просим дисквалифицировать его из УК и признать противоречащим Конституции". Адвокат  Алексей Липцер  акцентировал внимание КС еще и на том, что административные материалы дела были получены Дадиным без защитника. "А что мешало ему воспользоваться услугами адвоката?" – возразил глава комитета Совфеда по конституционному законодательству  Андрей Клишас . Полномочный представитель президента в КС  Михаил Кротов  в ходе дискуссии оппонировал защитникам оппозиционера:  – А почему вы не оспариваете нормы УПК? Предметом жалобы является статья УК, но вы настаиваете на том, что процессуальные аспекты должны быть!  – Мы говорим о том, что законодателем была неправильно сформулирована статья. И это не задача Дадина приводить статью в норму с Конституцией, – парировала  Костромина . – Насколько я понимаю, заявитель просто спорит с существованием данной статьи, а не с тем, что в деле нарушено какое-то его право, – продолжил спор Кротов. – Он считает, что и ее существование, и применение противоречит правам, закрепленным Конституцией, – не сдавалась защитник. Принципиальная позиция парламента Позиция Совфеда сводилась к тому, что в рассматриваемом случае общественная опасность состоит в повторности деяния. "Поскольку лицо ранее осознало, что совершило проступок, и продолжает совершать аналогичные действия, деяние в силу его повторности создает общественную опасность, – объяснил  Клишас . – Это принципиальная позиция парламента, она содержится в посланиях президента". Кротов  добавил, что не считает положения ст. 212.1 труднореализуемыми: "Очевидно, что неоднократное правонарушение лицом свидетельствует о недостижении целей административного наказания. Общественная опасность такого деяния объективно выше совершенного однократно. По замыслу законодателю нормы УК должны применяться, когда административные наказания не принесли должного исправительного эффекта". Полпред президента подчеркнул, что законодательство в РФ относительно поставленного вопроса более мягко подходит к нему, чем в европейских странах. Представитель Генпрокуратуры  Татьяна Васильева  добавила, что практика по ст. 212.1 практически отсутствует – с момента вступления в силу закона было возбуждено лишь четыре дела, а приговор вынесен только в отношении Дадина.  Князев: "А как же равенство перед законом и судом?!" Судья КС  Сергей Князев  поинтересовался у  Клишаса,  кого   можно считать лицом, привлекающимся к ответственности, по девяти составам преступления с административной преюдицией, пояснив, что в КоАП ответа на этот вопрос не содержится. "Это лицо, в отношении которого было вынесено повторное административное постановление", – последовал ответ. Тогда Князев спросил, как быть, если постановление, например, было отменено в судебном порядке, ведь административное наказание применяется после того, как постановление вступило в законную силу. "Обладает ли постановление судьи свойствами преюдициального значения, о чем мы неоднократно говорили? Существует ли эта административная преюдиция в момент криминализируемого деяния?" – вновь добивался ответа судья КС. Клишас признал, что такая преюдиция отсутствует. "Как понимаю, из логики законодателя вытекают три вида правонарушения: простое (или однократное), повторное и неоднократное – то есть нарушаемое систематически. Недостаточно – уголовная репрессия. Так почему Дадин был привлечен к ответственности, будучи не привлеченным повторно? Как же равенство перед законом и судом?" – спросил Князев. "Все равны перед законом", – ответил полпред Совфеда. Акт гуманизации законодательства – Есть ли основания для совершенствования правового регулирования? – поинтересовался на этот раз судья  Николай Бондарь  все у того же  Клишаса . – За вопросом общего плана скрывается следующее: в 2014 году думский комитет Крашенинникова в связи с прохождением обсуждаемого закона высказался, что предполагаемые под ст. 212.1 санкции требуют дополнительного обсуждения. Как Совфед смотрит сегодня на это? – Считаю, что норму совершенствовать можно и нужно. Понятно, что практика только складывается. Если она будет выявлена, большую часть противоречий можно решить известными нам способами. – А вот 180 дней почему были установлены (в статье говорится, что неоднократным нарушение считается, если обвиняемый ранее более двух раз привлекался к административной ответственности за этот период – прим.), а не год? – По сути, это было направлено на гуманизацию законодательства. Барщевский: "Главное – какая в пирожке начинка" "Редко бывают интересые процессы, и этот – один из них, – так начал свое выступление полпред Правительства в КС. – Ведь пирожочек может оказаться ядовитым. Все, что я хотел сказать, прозвучало. Уголовное наказание, конечно, не обязательно связано с лишением свободы. Завтра будет не Дадин, а кто-нибудь другой... Значит ли это, что мне не нравится ст. 212.1? Нет, не нравится. Значит ли, что она неконституционная? Нет, не значит. Знаете, мой дедушка говорил, что прежде чем выпороть, нужно два раза отшлепать. Логика в этом есть. Я против применения уголовной ответственности с ходу, но и против многократного привлечения к административной. Хотя вот в ситуации с известной стритрейсершой  (Барщевский говорит о Маре Багдасрян, обвиняемой в неуплате десятков штрафов за нарушение ПДД, прим.)  уж лучше бы уголовная, чем административная. В данном же случае есть разные точки зрения, а следовательно, есть и неопределенность. Также он добавил, что приговор Дадину будет пересмотрен в ВС – по его словам, жалоба уже поступила в коллегию суда. "Возникает только один вопрос, кто быстрее рассмотрит дело – КС или ВС", – добавил известный юрист, но его шутливо перебил председатель КС  Валерий Зорькин : – ФКЗ не позволяет спорить о компетенции судов, Михаил Юрьевич! А вот вы говорили об умственных пирожках... – Да, главное – какая начинка! – воскликнул Барщевский. Следом за ним выступили полпреды Минюста и МВД – их позиция ничем не отличалась от высказанной ранее Кротовым и Клишасом. Полпред МВД  Гайк Марьян  подчеркнул, что нарушения общественного порядка во время митинга могут помешать другим гражданам получить доступ к общественным транспорту и местам, в чем и видят "возросшую общественную опасность". Завершилось заседание выступлением адвоката  Голубка , лаконично выразившего мнение защиты: позиция оппонентов – ничто иное как "нож в спину прав человека". Решение Конституционного суда по делу ожидается в ближайшее время. http://pravo.ru/news/view/137531/

    Читать полностью ››

  • 23.01.2017

    КС разберется с одновременным взысканием налоговых долгов через иски и банкротство

        Фото с сайта szaopressa.com Конституционный суд РФ принял на предварительное рассмотрение жалобу на новеллу Гражданского кодекса РФ, которая позволяет налоговикам взыскивать задолженность компании с ее руководителя в рамках уголовного дела. Об этом  пишут  "Ведомости". Проверить конституционность ст. 1064 ГК РФ (общие основания ответственности за причинение вреда) попросил бизнесмен Эдуард Воронецкий. В 2015 году решением  Мещанского районного суда Москвы  он был признан виновным в уклонении от уплаты налогов, с него взыскали 279 млн рублей в счет причиненного государству ущерба. Свою вину Воронецкий признал. Ранее ИФНС № 6 по Москве не удалось добиться привлечения предпринимателя к субсидиарной ответственности как собственника задолжавшей бюджету 390,3 млн рублей и обанкротившейся ООО "ЦФК К-групп". Конкурсное производство, завершившееся в 2014 году, также не помогло возместить недоимку (дело  № A40-121090/2011 ). Воронецкого интересует, может ли ст. 1064 ГК РФ автоматически применяться для взыскания долгов фирмы с того, кто признан виновным в их неуплате. При этом в конце 2016 году  Гвардейский районный суд Калининградской области  установил, что бизнесмен выводил имущество и активы компании на взаимозависимые лица. Сделки были признаны недействительными. Юристы говорят, что практика параллельного взыскания долгов через банкротство и уголовный процесс является обычной для налоговых органов. Суды, однако, должны установить связь между действиями руководителя и причинением ущерба бюджету. В особо удачных для налоговиков случаях задолженность удается взыскать дважды, замечают эксперты. В конце 2016 года Владимир Путин подписал поправки в Налоговый кодекс РФ, которые позволяют ФНС взыскивать налоговые долги компаний с аффилированных с ними физлиц   (см. " Налоговые" долги компаний будут взыскивать с учредителей и акционеров "). http://pravo.ru/news/view/137447/?cl=DT

    Читать полностью ››

  • 19.01.2017

    Конституционный суд разрешил не платить компенсацию бывшим акционерам ЮКОСа

      В декабре прошлого года  Конституционный суд рассмотрел запрос Минюста о возможности не исполнять постановления ЕСПЧ, который в 2014 году обязал РФ выплатить бывшим акционерам ЮКОСа компенсацию €1,86 млрд. Именно в такую сумму Страсбург оценил нарушения их прав при банкротстве компании. Однако Минюст уверен, что такое решение ЕСПЧ нарушает принцип справедливости и юридического равенства. КС сегодня говорил о поиске компромиссного решения, но компенсацию разрешил не выплачивать. КС: Конституция для РФ в приоритете Председатель КС  Валерий Зорькин  на сегодняшнем заседании отметил, что Конституционный суд готов к поиску правомерного компромисса, оставляя за собой установку его границ в пределах Конституции РФ. «Постановление ЕСПЧ не отменяет для России приоритет Конституции», – заявил Зорькин. Он считает, что Россия вправе отступить от наложенных на нее обязанностей, если это единственный способ не нарушить Конституцию. При этом КС разъяснил, что РФ не отказывается от обязательств исполнять решения ЕСПЧ, но будет реализовывать только те постановления, которые соответствуют национальной Конституции. "В силу положений Конституции РФ и основанных на них правовых позиций Конституционного суда, постановление ЕСПЧ не может быть исполнено в части возлагаемых на нее мер индивидуального и общего характера и в части присужденной компенсации, если толкование Конвенции по правам человека, на котором основано такое постановление, нарушает соответствующие положения Конституции РФ, относящиеся к правам и свободам человека и гражданина, а также к основам конституционного строя РФ", – разъяснил Зорькин. Отступление от обязанностей подчиняться ЕСПЧ является единственным способом соблюсти Конституцию, считает глава КС. Зорькин обратил внимание, что Основной закон обязывает всех российских резидентов платить налоги, а ЮКОС использовал изощренные незаконные схемы, чтобы от этого уклониться, и компания проявила себя в качестве "злостного неплательщика налогов". Компания «ЮКОС» уклонялась от налогов в таком «беспрецедентном масштабе», что это «угрожало принципам» демократического правового государства, что обязывало власти действовать в исполнительном производстве как можно более эффективно, с тем чтобы противодействие недобросовестных налогоплательщиков могло быть преодолено, отметил Зорькин. По его словам, правонарушения «ЮКОСа» были «системными, масштабными и длительными, а компания «активно воспрепятствовала налоговым проверкам». Не исключил он и того, что Россия "на основе доброй воли вправе произвести определенные выплаты бывшим акционерам компании", пострадавшим от неправомерных действий ее менеджмента, за счет вновь выявляемого имущества ЮКОСа. История вопроса ЕСПЧ обязал Россию выплатить компенсацию летом 2014 года, такое решение Страсбург принял на основании своего постановления от 2011 года, в котором признал, что ЮКОС понес материальный ущерб в результате нарушений российскими властями Конвенции о защите прав человека и основных свобод. ЕСПЧ признал тогда, что российские власти неправомерно взыскали с нефтекомпании €1,8 млрд штрафов за налоговые правонарушения в 2000 и 2001 годах. Страсбургский суд отметил, что решение о привлечении ЮКОСа к налоговой ответственности за 2000 год было вынесено в апреле 2004 года, то есть через три года после правонарушения. ЕСПЧ предложил сторонам обсудить вопрос о компенсации, однако договоренность по нему так и не была достигнута. Тогда суд сам определил размер выплат. ЕСПЧ признал завышенным исполнительский сбор приставов в 7% за взыскание этих незаконных штрафов и остальных налогов в 2000–2003 годах, посчитав справедливой ставку в 4%. Также ЕСПЧ учел уровень инфляции евро с того времени и до момента вынесения постановления. Таким образом, сумма "прямого материального ущерба" ЮКОСу составила €1,866 млрд. Жалобу в ЕСПЧ от имени ЮКОСа подал в 2004 году лондонский  адвокат Пирс Гарднер . Изначально сумма требований составляла €81 млрд компенсации прямого ущерба и €29,6 млрд процентов, но позже она была сокращена до €37,98 млрд, что, по мнению заявителей, соответствовало стоимости ЮКОСа на момент ликвидации. "Произвольный" и "избирательный" подход ЕСПЧ Минюст, после того как Владимир Путин в декабре 2015 года подписал закон, который позволяет КС оценивать возможность исполнения или даже отменять решения международных органов по защите прав и свобод человека, обжаловал постановление ЕСПЧ. Министерство утверждает, что позиция Страсбургского суда расходится с положениями Конституции РФ, а также нарушает принцип справедливости и равенства. Нарушения заявитель увидел в том, что компенсация присуждена неопределенному кругу лиц, в отношении которых не было установлено каких-либо нарушений Европейской конвенции по правам человека и которые не являлись стороной судебного процесса в ЕСПЧ. Минюст утверждал, что Страсбург произвольно и избирательно подошел к определению процессуального статуса акционеров ЮКОСа, а также не рассмотрел вопрос о причинении им вреда действиями российских властей. По мнению Минюста, суд поставил акционеров ЮКОСа в преимущественное положение перед другими россиянами, подающими жалобы в ЕСПЧ. В своем обращении в КС Минюст также настаивал на том, что взыскание штрафов с ЮКОСа в нарушение сроков было основано на Конституции. Кроме того, оспаривает министерство и вывод ЕСПЧ о непропорциональности взыскания. Заявитель утверждает, что Страсбург проигнорировал действующее на тот момент законодательство РФ об исполнительном производстве, регламентирующее порядок и основания для взыскания штрафов. Адвокат Пирс Гарднер в декабре в КС не приехал, но прислал  отзыв , который был приобщен к материалам дела. Юрист настаивал, что Минюст не сумел доказать противоречие страсбургского решения Конституции, а потому запрос ведомства не может быть удовлетворен. Он также напомнил, что ст. 35 и 53 Основного закона дают каждому россиянину право на защиту частной собственности и справедливую компенсацию, если ему причинен вред действиями властей. Следовательно, по мнению защитника,  решение ЕСПЧ должно быть исполнено (см.  "Как в старом еврейском анекдоте": КС рассмотрел решение Страсбурга по "делу ЮКОСа" ). Мнения разделились КС рассматривал дело больше месяца и даже, учитывая его резонансный характер, принял решение разместить в открытом доступе поступившие в   суд материалы. Так, Институт права и публичной политики в своем  заключении  по делу отметил, что выплата компенсации, присужденной ЕСПЧ, не только не противоречит, а прямо следует из общих принципов соотношения Конституции и постановлений Страсбурга. В  заключении  Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, напротив, говорится о том, что примененная ЕСПЧ методология присуждения и распределения компенсаций является юридически несостоятельной. В Институте уверены, что исполнить постановление невозможно, так как компенсация присуждена неопределенному кругу лиц, установить который не получится. В Санкт-Петербургском госуниверситете  заметили , что КС должен будет дать конституционно-правовую оценку другим основаниям для таких выплат, кроме международного обязательства РФ исполнять постановления Страсбургского суда. В заключении университета сказано, что ряд базовых принципов Конституции вступает в противоречие как с исполнением решения ЕСПЧ, так и с основаниями для его принятия. Доцент школы права и социальной справедливости Университета Ливерпуля  Константин Дегтярев  и доцент департамента права Европейского гуманитарного университета  Максим Тимофеев  в своих  соображениях отмечают: если КС решит, что исполнение постановления ЕСПЧ невозможно, это станет причиной конституционного кризиса в стране. А разрешить его будет возможно только путем последующего игнорирования властями России решения КС. По мнению экспертов, постановление Страсбурга невозможно изменить, поэтому обязательство по его исполнению будет сохраняться, а задолженность России будет возрастать. В какой-то момент правительство вынуждено будет нарушить решение КС, что негативно скажется на авторитете суда. http://pravo.ru/news/view/137396/

    Читать полностью ››

  • 27.12.2016

    Поздравления в честь 25-летия со дня образования Конституционного Суда Республики Дагестан

     

    Читать полностью ››

  • 23.12.2016

    Председатель Конституционного Суда Республики Дагестан Магомед Халитов, принял участие в торжественном мероприятии посвященном 25-летию Арбитражного суда Республики Дагестан

    23 декабря, Арбитражный суд Республики Дагестан отмечает 25-летие со дня основания. В торжественном мероприятии, которое состоялось в здании суда, принял участие Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов, представители Правительства, депутаты Народного Собрания и Аппарат Арбитражного суда республики. В торжестве приняли участие прокурор Дагестана Рамазан Шахнавазов, председатель Арбитражного суда Чеченской Республики Тимерлан Хаджиев, руководители территориальных органов России по РД, представители администрации г. Махачкалы, дагестанских вузов. Завершилось торжественное мероприятие концертной программой, которую исполнили творческие коллективы и артисты республики.  

    Читать полностью ››

  • 22.12.2016

    Сегодня, 22 декабря, состоялась четвертая сессия Народного Собрания Республики Дагестан шестого созыва, в работе которой принял участие Председатель Конституционного Суда Республики Дагестан Магомед Халитов.

                  Открыл и вел ее Председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов. В работе сессии принял участие Глава Республики Дагестан Рамазан Гаджимурадович Абдулатипов. В начале сессии депутаты по предложению Председателя парламента Хизри Шихсаидова почтили память посла Российской Федерации в Турецкой республике Андрея Карлова, погибшего от рук террориста. Затем депутаты рассмотрели кандидатуру Сулеймана Рашиева и утвердили его мировым судьей на судебный участок № 128 Хасавюртовского района. Главным вопросом стало обсуждение и принятие закона «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Председатель Комитета Народного Собрания по бюджету, финансам и налогам Сейфулах Исаков, представляя проект закона, отметил кропотливую совместную работу над документом профильного комитета, министерства финансов, министерства экономики и территориального развития и Счетной палаты РД. Ко второму чтению в Комитет поступили 32 поправки, которые были направлены в Правительство для получения заключения, проведены публичные слушания, в которых приняли участие депутаты, представители профильных министерств, Счетной палаты, главы муниципальных образований, общественных организаций и научного сообщества. Около 70 процентов предложений, поступивших в процессе подготовки ко второму чтению, включены в проект закона, остальные будут рассматриваться в ходе исполнения бюджета, подчеркнул он. Содокладчик, заместитель Председателя Правительства РД – министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов отметил, что республиканский бюджет подготовлен исходя из консервативного варианта, основываясь на показателях социально-экономического развития республики 2016 года, показывающих положительную динамику. Бюджет остается социально направленным, ориентированным на выполнение майских указов Президента РФ. Ассигнования на реализацию мероприятий Республиканской инвестиционной программы увеличиваются на 721 млн рублей по отношению к 2016 году. А общий объем финансирования программы составляет 3 млрд 900 млн рублей. В рамках Республиканской инвестиционной программы будут построены 7 больниц, 4 детских садика, 15 школ, что позволит ликвидировать трехсменное обучение и решить другие социальные вопросы. Министр финансов РД Билал Джахбаров в своем докладе остановился на основных параметрах бюджета. Общий объем доходов составит 99 649 162,0 тыс. рублей, общая сумма расходов республиканского бюджета планируется в 95 032 746,0 тыс. рублей. Профицит бюджета определен в 4 616 416,0 тыс. рублей. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета уточнен против параметров первого чтения и дается в размере 67 994 521,98 тыс. рублей вместо принятых в первом чтении 46 722 122,9 тыс. рублей. Увеличены расходы по таким разделам, как «Образование» на 794 854,5 тыс. рублей, «Здравоохранение» на 747 867,8 тыс. рублей и «Социальная политика» на 47 970, 4 тыс. рублей. Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям также увеличены на 1 767 041,5 тыс. рублей, как и расходы в подразделах «Национальной экономики» - сельское, рыбное, лесное и водное хозяйства и другие. Затем состоялось обсуждение законопроекта, в котором приняли участие Председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов, его заместитель Махмуд Махмудов, депутат Мурзадин Авезов. Выступающие ответили на вопросы депутатов. Депутаты поддержали проект закона и проголосовали за его принятие. Подготовленный ко второму чтению проект закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» представил председатель Комитета Народного Собрания по здравоохранению и социальной политике Висампаша Ханалиев. Он отметил, что ко второму чтению в проект внесены поправки, связанные с уменьшением размера бюджетных ассигнований из федерального фонда на 1 млрд 220 млн рублей. Проектом закона «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О государственной гражданской службе Республики Дагестан» и Закон Республики Дагестан «О муниципальной службе в Республике Дагестан» в соответствии с федеральным законодательством установлено, что предельный возраст указанной категории служащих повышается с 60 до 65 лет, пересматривается в сторону уменьшения продолжительность всех видов их отпусков, вносятся и другие изменения. С проектом закона «О молодежной политике в Республике Дагестан» выступила Анна Безрукова, заместитель председателя Комитета Народного Собрания по образованию, науке, культуре, делам молодежи, спорту и туризму. Она отметила, что проект закона определяет основные направления реализации молодежной политики, охватывая сферы образования, культуры, воспитания, здравоохранения, физической культуры и спорта и направлен на обеспечение создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Затем депутаты обсудили и внесли изменения в законы «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении в Республике Дагестан», «Об особо охраняемых природных территориях» и «Об отходах производства и потребления в Республике Дагестан». Проектом закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан» определяется сфера правового регулирования, порядок организации и формы доступа к информации и другие положения. В проекте закона «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», внесенном прокурором Республики Дагестан, предлагается установить перечень мест, в которых нахождение несовершеннолетних детей запрещается и перечень мест, в которых их нахождение ограничивается. Следующим принятым сессией в первом чтении проектом закона «О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов» цена продажи земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости - в 2,5%, если собственник здания, сооружения либо помещения, находящегося на участке, в период с 30 октября 2001 года до 1 июля 2012 года осуществил переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, а также при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках жилого, дачного или садового дома. В первом чтении депутаты обсудили и приняли проекты законов «О пчеловодстве», направленный на развитие отрасли, «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Республике Дагестан», внесли изменения в Кодекс Республики Дагестан об административных правонарушениях и в статью 2 Закона Республики Дагестан «Об индустриальных (промышленных) парках в Республике Дагестан». Далее сессия внесла изменения в Закон РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2016 год», связанные с распределением поступивших средств из федерального бюджета, а также в статьи 25 и 27 Закона РД «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Дагестан», уточняющие полномочия Правительства РД и Министерства финансов РД в получении бюджетных кредитов. Затем в связи с изменениями в федеральном законодательстве поправки редакционного характера были внесены в ряд других республиканских законов, а также как неактуальные отклонены несколько законопроектов. Депутаты обсудили и утвердили Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Дагестан на 2017 год. Подлежат преобразованию в акционерные общества 4 ГУПа. Предлагается приватизировать 6 акционерных обществ с долей государственной собственности и 9 объектов недвижимости. Кроме того, на продажу будут выставлены 5 918 км газораспределительных сетей. Депутаты далее утвердили Примерную программу законопроектной работы и контрольной деятельности Народного Собрания РД на 2017 год и Примерный план проведения «правительственного часа» на сессиях Народного Собрания РД в 2017 году, в который вошло 11 вопросов. Далее изменения были внесены в Регламент Народного Собрания и Положение о Комиссии Народного Собрания по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики. В завершение сессии Председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов поздравил депутатов, членов Правительства РД, работников Аппарата Народного Собрания РД и избирателей с наступающим Новым годом, пожелал всем счастья, здоровья, благополучия и успехов в 2017 году. http://nsrd.ru/pub/novosti/sostoyalas_chetvertaya_sessiya_narodnogo_sobr_22_12_2016

    Читать полностью ››

  • 21.12.2016

    20 декабря 2016 года Конституционный Суд Республики Дагестан провел Всероссийскую научно-практическую конференцию «Конституция как гарант стабильности и защиты общечеловеческих ценностей», посвященную 25-летию со дня его образования.

      В пленарном заседании конференции принял участие Глава Республики Дагестан Рамазан Гаджимурадович Абдулатипов. Обращаясь к присутствующим, он отметил, что 25 лет назад Дагестан был первым субъектом Российской Федерации, в котором создан конституционный суд - орган, призванный обеспечивать судебную защиту конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, а также прямое действие Конституции Республики Дагестан на всей ее территории. По словам Рамазана Абдулатипова, в процессе своей деятельности Конституционный Суд Республики Дагестан определяет правовые ориентиры для законодательной и иной нормотворческой деятельности в республике, а также вырабатывает единые подходы в истолковании правовых норм в правоприменительной деятельности. За относительно короткий период он доказал свою социальную значимость, неоднократно выступая арбитром между гражданами и органами власти, состоялся как независимый институт государственной власти, способный разрешить сложные правовые проблемы, следуя букве и духу норм Конституции Республики Дагестан. В завершении выступления Рамазан Абдулатипов отметил, что в составе Суда находятся уважаемые люди с богатым жизненным опытом, которые считаются экспертами в правовой сфере самого высокого уровня.  За большой вклад в укрепление законности и многолетнюю добросовестную работу Глава республики наградил Председателя Суда Халитова М.Х. и его заместителя Акутаева Р.М. медалями «За доблестный труд», судью-секретаря Суда  Кадимову М.Ш. – Почетной Грамотой Республики Дагестан.Именными часами Главы Республики Дагестан также поощрен  Председатель Конституционного Суда Республики Дагестан в отставке Гаджимагомедов С.Т. Почетного звания «Заслуженный работник государственной службы Республики Дагестан» удостоен начальник отдела организационно-правового обеспечения деятельности Конституционного Суда Республики Дагестан Умалатов У.М. Далее выступил Председатель Конституционного Суда Республики Дагестан  Халитов М.Х., который отметил, что Конституционный Суд Республики Дагестан стоял у истоков введения практики регионального конституционного правосудия. «За время своего существования Конституционный суд внес весомую лепту в установление мира и согласия в обществе, пропаганду и охрану конституционных ценностей. В своей работе он неуклонно следует демократическим принципам и стандартам, надежно охраняя права и свободы человека и гражданина», – подчеркнул Магомед Халитов. В завершение пленарного заседания выступили гости конференции председатели Конституционных судов республик Адыгея, Башкортостан, Ингушетия, Кабардино-Балкарии, Северная Осетия – Алания и Татарстан, судьи Уставного суда Санкт-Петербурга, Председатель Конституционного Суда Республики Дагестан в отставке, судья в отставке Конституционного Суда Республики Дагестан, Председатель Арбитражного суда Республитки Дагестан, начальник Управления Судебного департамента в Республике Дагестан, член Избирательной комиссии Республики Дагестан . В ходе пленарного заседания состоялось подписание Соглашение о сотрудничестве между Конституционным Судом Республики Башкортостан и Конституционным Судом Республики Дагестан. Далее работа конференции продолжилась по секциям на базе Северо-Кавказского института (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России). На секционных заседаниях  приняли участие более 200 студентов Северо-Кавказского института (филиал)  Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), Дагестанского Государственного Университета,  Дагестанского Педагогического Университета, Дагестанского Государственного Университета народного хозяйств, Санкт-Петербургского Государственного экономического университета и других ВУЗов Республики. Лучшие выступления были отмечены дипломами и Благодарственными письмами Конституционного Суда Республики Дагестан, а так же памятными подарками и денежными призами Северо-Кавказского института (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России).

    Читать полностью ››

  • 12.12.2016

    Олимпиада на знание Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Дагестан прошла в Конституционном Суде Республики Дагестан

    В Конституционном Суде Республики Дагестан 12 декабря 2016 года прошел второй этап Олимпиады на знание Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Дагестан, в которой приняли участие победители первого этапа Олимпиады – студенты: Дагестанского государственного университета, Дагестанского государственного педагогического университета, Дагестанского государственного политехнического университета, Дагестанского государственного университета народного хозяйства, Филиала Южного федерального университета (г.Махачкала), Северо – Кавказский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции) (РПА Минюста России). Участники Олимпиады отвечали на тесты и решали задачи на знание Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Дагестан. По итогам проведения Олимпиады победителям, занявшим 1, 2 и 3 места, были вручены дипломы Конституционного Суда Республики Дагестан 1, 2 и 3 степени и подарки. Победителями Олимпиады стали: 1 места: Шахов Шамиль Басирович, студент 3-го курса Дагестанского государственного университета; Каммагаджиев Гаджимагомед Мусаевич, студент 4-го Дагестанского государственного университета народного хозяйства;  2 место – Курбанова Гульнара Магомедовна, студентка 2-го курса Дагестанского государственного университета; 3 место – Абдулмуслимова Жамиля Исаевна, студентка 3-го курса Дагестанского государственного университета народного хозяйства.                                            

    Читать полностью ››

  • 12.12.2016

    Открытые лекции приуроченные Дню Конституции Российской Федерации

    В преддверии празднования дня Конституции Российской Федерации, 9 и 10 декабря 2016 года заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Дагестан Р.М. Акутаев и судья Конституционного Суда Республики Дагестан М.Ш. Кадимова провели открытые лекции для учащихся шестых классов МБОУ «Гимназия №37» г. Махачкалы и учащихся махачкалинского многопрофильного лицея №5. В ходе лекций обращалось внимание учеников на вопросы о роли Конституции в становлении и развитии современной России, ее значении в жизни каждого гражданина, принципе высшей юридической силы и прямого действия, об исторических событиях, послуживших причиной принятия Конституции Российской Федерации 1993 года, также были освещены важные положения Конституции Российской Федерации. Было также отмечено, что Основной Закон страны утверждает свободу и справедливость, человеческое достоинство и благополучие, защиту семьи и Отечества, единство многонационального народа России не только как общепризнанные ценности, но и как юридические понятия. Права и свободы человека провозглашаются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – важнейшая обязанность государства. Конституция Российской Федерации закрепляет основы конституционного строя, политические и юридические особенности устройства нашего государства. Изучение Конституции Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях является одним из важнейших средств формирования гражданской идентичности личности, понимаемой как связь человека со своей страной, большой и малой родиной. 

    Читать полностью ››

  • 12.12.2016

    Накануне празднования Дня Конституции Российской Федерации, 10 декабря 2016 года судья Конституционного Суда Республики Дагестан Рустамов Хасплат Умалатович провел открытый урок в МКОУ «Сиртичская средняя школа» Табасаранского района.

    Раскрывая сущность Конституции, судья обратил особое внимание на важность формирования правовой культуры и   правосознания обучающихся, их уважения к Основному Закону, указав при этом на необходимость развития у школьников чувства гордости за Россию как многонациональную, поликультурную, поликонфессиональную страну, на территории которой веками складывались отношения добрососедства, конструктивного взаимодействия, согласия и взаимопонимания представителей различных народов. Рустамов отметил, что у каждой страны есть свои отличительные знаки. Эти знаки называются символами государства. Всякий символ страны несёт в себе информацию о неповторимости этой страны. Основными символами служат государственный герб и государственный флаг, государственный гимн. Они закреплены Основным Законом нашей страны – Конституцией Российской Федерации. Почитание своих символов является проявлением гражданской позиции человека и гражданина. В свою очередь, знание Государственной символики, позволяет глубже понять историю своего государства, помогает воспитывать уважение к своему Отечеству.  

    Читать полностью ››

 

Европейский суд по правам человекаКонституционный суд Российской ФедерацииКонституционные (уставные) суды субъектов Российской ФедерацииПрезидент Республики ДагестанНародное Собрание Республики ДагестанПравительство Республики Дагестан
  

Разработка, дизайн сайта, реклама и продвижение Разработка сайта
Bevolex
Почтовый адрес:

367000, г.Махачкала, пл. Ленина, 2
e-mail: ksrd@ksrd.ru
телефон/факс: +7 (8722) 67-20-69